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通知公告

关于印发《党的十九届三中全会和2018年全国“两会”期间信访工作实施方案》的通知

作者:  发表时间:2018-03-05 11:05  点击次数:4490

 

  

长高办发201811

长治高新区党工委办公室

长治高新区管委会办公室

关于印发《党的十九届三中全会和2018年全国“两会”期间信访工作实施方案》的

 

             

区属各部门、各单位:

《党的十九届三中全会和2018年全国“两会”期间信访工作实施方案》已经党工委、管委会同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

                       

长治高新区党工委办公室     长治高新区管委会办公室

2018227


 

党的十九届三中全会和2018年全国“两会”期间信访工作实施方案

 

    为切实做好党的十九届三中全会和2018年全国“两会”期间的信访工作,根据我区工作实际,制定本方案。

一、总体思路

强化属地源头预防,努力将矛盾化解在基层、将人员吸附在当地;强化驻京劝返接回,本着“人员精干、务实高效”的原则增派驻京力量,努力完成劝返接回任务。

二、工作目标

根据省委、省政府和市委、市政府以及高新区党工委、管委会关于做好党的十九届三中全会和全国“两会”期间信访工作的一系列决策部署,按照党的十九大信访工作标准谋划和推进会议期间我区信访工作,最大限度地把涉访人员稳定在当地,减少进京上访,依法文明、安全稳妥地做好进京集体上访处置和到非接待场所上访人员劝返工作,确保“三个不发生”(不发生在规模进京集体上访,不发生因信访问题引发的极端事件,不发生因工作不当引发的负面影响),力争“零非访”、“零滞留”、“零倒流”,为会议召开营造和谐稳定的社会环境。

三、工作措施

(一)加大矛盾纠纷排查化解力度,强化重点人员稳控工作。

各单位要于31日前集中开展一次矛盾纠纷大排查、大起底、大化解活动,不留盲点、不留空挡,对排查出的苗头隐患,要逐一建立台账,明确包案领导,努力化解到位。要加大对重点群体的排查力度,特别是对泛亚有色金属交易所投资人员、非法集资利益受损人员等有进京集体上访、非正常上访苗头的,要随时掌握动向,采取必要措施,坚决防止进京聚集上访。对“三跨三分离”人员,要由属地牵头,协调责任单位和地方力量,联合成立工作专班,做好教育稳控工作。如此类人员发生进京非访,对没有对接的,通报责任单位;对接的,严格实行“双通报、双问责”。

(二)加大专项治理力度,强化信访事项化解工作。

根据省、市以及高新区部署,做到“案结事了”。在“治旧”的同时,要做好“控新”工作,深入开展“信访事项网上录入百日会战”,严格落实首办责任制,及时就地解决新发生的信访问题;要健全完善信访工作长效机制,把信访工作纳入法治化、常态化轨道。

(三)加大信息收集预警力度,强化应急处置工作。

要坚持信访维稳信息“零报告”制度,要从225日至331日,每天上午11时前将当日情况报市信访联席办(传真: 2025410)。实行有事报情况,无事报平安,重大事项随时报送。要互通有无,实现信息共享;要建立健全重点人员失控预警机制,一旦发生情况,快速应对,妥善处置。对失控进京人员,高新区公安分局负责与市公安局联系,请求协助查找。坚决防止因准备不充分、应对不及时、方式不妥当,导致事态升级、形成不良影响。

(四)加大劝返接回力度,强化驻京信访工作。

按照“人员精干、务实高效”的原则,建立以公安为主、信访配合的接返工作机制,公安民警全程跟踪护送,信访工作人员随车疏导情绪,做好非访人员接返工作,真正做到随有随接、随接随送,不滞留、不倒流、不滋事。要进一步做好上访人员的落地交接,与责任单位无缝对接,落实接返后的依法处置和化解稳控责任,绝不能接离劝返场所就放任不管,坚决防止倒流。要进一步强化依法处置,对非正常上访人员和集体越级上访的组织策划者,对其违法行为依法处置,坚决遏制“择机上访”和“大闹大解决”等不良导向。

四、工作要求

()加强组织领导。党的十九届三中全会和2018年全国“两会”是全国人民政治生活中的一件大事,高新区区属各单位要站在政治的、全局的高度充分认识做好会议期间信访工作的重大意义,切实发挥守土有责的属地作用,主要领导负总责,亲自安排、亲自部署,重大问题亲自协调;分管领导具体抓,压实责任、督促落实;其他领导“一岗双责”,做好分管领域的信访工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,切实把会议期间的信访抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化督促检查。区联席办要组织一次信访工作落实情况的工作检查,查漏补缺、督促整改。

(三)严肃责任追究。要坚持把纪律挺在前面,对思想 不重视、责任不落实,推诿扯皮、敷衍塞责,形成越级聚集 上访或进京非正常上访、造成不良影响的,要视情追究主要领导、包案领导、直接责任人等相关人员的责任。特别是,对在会议期间发生集体非正常上访或大规模聚集进京上访的,要严肃问责,绝不姑息。


长治高新区管委会办公室                     2018227日印发